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Hacia una Nueva Política del agua, en España

(1987)

EL GOBIERNO ACTUAL PRESENTA UNA CLARA VOLUNTAD...
Se celebró en Valencia el II Foro Social para una Nueva Cultura del Agua. En el participaron casi un centenar de expertos sobre el tema y representantes de distintas organizaciones y plataformas aragonesas, catalanas, andaluzas y valencianas.







Entre las organizaciones participantes estaba Xúquer Viu en la Comunidad Valenciana, la Plataforma en Defensa de l´Ebre, la Plataforma en Defensa del Ebro, la Coordinadora COAGRET y la Red Andaluza por una Nueva Cultura del Agua.


* Pintura del Ebro. De Conchita Melo en Tortosa - Tarragona... (Enlace...)

El Foro contó con la presencia del presidente de la Fundación por una Nueva Cultura del Agua, D. Pedro Arrojo.
El profesor Pedro Arrojo en Alzira. Premio Goldman 2003. (Enlace...)

* La Situación Ambiental de las Cuencas Hidrográficas, en España (Enlace...)

Entre las principales conclusiones del Foro, que fueron leídas ante la Sra. Ministra Dña. Cristina Narbona, en su reciente visita a Valencia, destacamos las siguientes:

CONCLUSIONES:
El Foro Social del Agua nació el año 2003 con la finalidad de analizar las
problemáticas del PHN y plantear soluciones desde la perspectiva de la Nueva Cultura del Agua. Durante el año que ha pasado desde entonces se han producido cambios muy importantes que abren un camino hacia una nueva política del agua.

El RDL 2/2004 de 18 de junio, que deroga los artículos referentes a las
transferencias planteadas en el artículo 13 de la ley del PHN, planteado por
el actual gobierno representa una clara voluntad de avanzar hacia esa nueva
política del agua.

Con el ánimo de aportar contribuciones en positivo, las entidades que
participan al II Foro Social del Agua planteamos una serie de puntos a tener en cuenta durante la tramitación parlamentaria del RDL 2/2004. En primer lugar, se ha destacado el mantenimiento de diferentes proyectos que contradicen los principios básicos de la Nueva Cultura del Agua y de la DMA.

El gran trasvase del Ebro es un proyecto afortunadamente superado. Sin
embargo en la ley del PHN todavía quedan aspectos y proyectos de trasvase que aunque de menor cuantía siguen estando ahí, amenazando los ecosistemas fluviales del Estado Español. Proyectos como el Xúquer-Vinalopó (en fase de construcción), el Tajo-La Mancha, la interconexión de redes CAT-ATLl o el canal Xerta-Sènia que genera expectativas de prolongación hasta Castellón o Valencia.

Además de estos trasvases, en el anejo II permanecen también varios grandes embalses en el Pirineo así como otros en La Breña, Melonares, Castrovido, etc.

Estos embalses responden a una política de ampliación de regadíos (Canal de Navarra, Pacto del Agua de Aragón, Segarra-Garrigues, Arlanza,...) que
carece de sentido económico y colisiona con las directrices de la PAC.

El Decreto debería establecer mecanismos para priorizar entre las medidas
alternativas propuestas aquellas que presentan un menor impacto ambiental y territorial, especialmente medidas de eficiencia, ahorro y reutilización.

El recurso a políticas netamente de oferta, como la desalación, sólo sería
aceptable en casos muy justificados y procurando siempre evitar que su
implantación estimule procesos no deseados de especulación urbanística y
desequilibrio territorial.

El Foro Social ha visto con preocupación la forma en que se está gestionando en España el proceso de implementación de la Directiva Marco de Aguas. Tanto en la cuenca piloto del Xúquer como en las fases incipientes del proceso en otras cuencas, la participación pública no está resultando suficientemente activa y satisfactoria, y se observan lagunas de información que pueden afectar negativamente a las decisiones que se adopten. Los asistentes han constatado los esfuerzos de transparencia y apertura a la participación que ha puesto en marcha el nuevo equipo de la Confederación. No obstante ambas partes deben todavía esforzarse para conseguir una participación plenamente activa como establece la Directiva Marco.

Las incoherencias del proceso de implementación son particularmente evidentes en la cuenca del Xúquer, cuenca piloto del Estado Español. En esta cuenca se encuentran:
- Uno de los principales humedales de la Península Ibérica en estado crítico
(la Albufera).
- El segundo río mediterráneo español (el Xúquer) sin caudal ambiental
asignado legalmente en su desembocadura.
- Uno de los casos más flagrantes de sobreexplotación incontrolada de
acuíferos (La Mancha Oriental).

Estos y otros problemas configuran en esta cuenca de referencia, una situación caótica que ha culminado recientemente con una sentencia del Tribunal Supremo invalidando la fracción más sustantiva del Plan Hidrológico de Cuenca vigente.

Esta situación simboliza la difícil herencia que nos deja la lamentable
política de agua seguida en años pasados, que ahora es necesario remontar. Las organizaciones que hemos participado en el II Foro Social hemos expresado nuestra disposición a colaborar para reconducir la situación, pero seguimos encontrando dificultades en nuestra relación con algunos estamentos de la administración hidrológica que creemos han de ser superadas en esta nueva fase.
Conclusiones II Foro Social del Agua. Celebrado en Valencia.

Cualquier detalle, podéis solicitarlo a:
xuquerviu@hotmail.com

Información relacionada, que os recomendamos:
* Fundación La Nueva Cultura del Agua... (Enlaces...)
* El Reto del Desarrollo Sostenible...
(Manifiesto fundacional de La Nueva Cultura del Agua)
fnca@unizar.es

* Plataforma Xúquer viu...
* El delta del Ebro, un sistema amenazado...
* El Ebro, contaminado y radioactivo...
* Los Espejos del Agua...
* El agua es la primera palabra...
* Manifestaciones en el río Júcar. "Volem Ríus Víus"!

* Toda la información alojada en Ibérica 2000, sobre el Plan Hidrológico Nacional, y el movimiento de la Nueva Cultura del Agua... (A muntitud de enlaces a documentos...)

Insertado por: silvia3942 (02/12/2004)
Fuente/Autor: Plataforma Xúquer Viu.
 

          


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Comentarios

El agua es el recurso más importante, por encima de la energía o los minerales, y causa de conflictos cada vez más graves, dado que el 40% de la población ya vive en zonas de escasez, y el porcentaje aumenta cada año.
El agua enfrenta a Israel con los palestinos y sus vecinos árabes, a Egipto con Sudán y Etiopía, a Turquía con Siria e Irak. Pero no hay que irse muy lejos para ver el papel del agua en los conflictos del presente y del futuro. Aquí mismo tenemos nuestras propias guerras del agua, como muestran las polémicas en torno al trasvase del Ebro, del Tajo-Segura o del Júcar-Vinalopó.
Todos quieren disfrutar del agua, para abastecimiento urbano, regadíos, usos industriales o campos de golf, y todos quieren pagar lo menos posible. Las necesidades son infinitas, pero el recurso es escaso. ¿Cuánta agua es suficiente? ¿Quién pone límites y raciona la escasez?
España, y Galicia en particular, vive la peor sequía de la última década. ¿Cambio climático o episodio natural? Probablemente sería pronto para decirlo, pero lo cierto es que sufrimos el año más seco desde hace una década.
Hoy se requiere una nueva política del agua, que garantice más equidad, más eficiencia y más sostenibilidad, aprovechando las mejores tecnologías disponibles, y potenciando la participación y la corresponsabilidad de los ciudadanos para combatir el despilfarro, la especulación, la insuficiencia y la contaminación del agua.
La nueva política del agua debe dar prioridad a la gestión de la demanda, frente al enfoque tradicional basado sólo en la oferta de nuevas infraestructuras hidráulicas, como embalses y trasvases que, si son necesarias, deberán ejecutarse analizando sus costes, viabilidad e impacto sobre el medio ambiente.
La desalinización y la reutilización son algunas de las tecnologías a potenciar cada vez más, teniendo en cuenta los efectos del cambio climático sobre la disponibilidad de recursos hídricos continentales; pero lo prioritario es optimizar el uso del agua, mediante la modernización de los regadíos, la mejora de la calidad del agua y el fomento de la eficiencia en el uso de los actuales sistemas hídricos superficiales y subterráneos, reduciendo las importantes pérdidas en las redes de distribución.
En tiempos de escasez hay que hacer más con menos, y eso es precisamente lo que se llama eficiencia, que debería ser una realidad, llueva o no llueva. La nueva Directiva Marco de la Unión Europea nos obligará también a mejorar la calidad, sin olvidar el importante papel del agua en la conservación de ecosistemas. La repercusión de los costes de las infraestructuras en los usuarios, aunque no agrade a los afectados, acostumbrados a que el Estado (es decir, todos) corriese con los gastos e inversiones, servirá sin duda para consumir agua con más eficiencia.
Nombre: José Santamarta Flórez  (23/03/2005) E-mail: worldwatch@nodo50.org
 

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